Рейтинг адвоктов
Всероссийский рейтинг
«ЛУЧШИЕ АДВОКАТЫ»

Заключение под стражу – мера пресечения или наказание?

Самой суровой мерой пресечения, предусмотренной действующим УПК РФ, является заключение под стражу. Заключение под стражу – это избираемая по решению суда мера пресечения, применяемая в отношении обвиняемых и подозреваемых и заключающая в полной изоляции человека от общества с содержанием в специальных учреждениях – следственных изоляторах. По условиям содержания пребывание под стражей приравнивается к отбыванию наказание в виде лишения свободы в колониях строгого режима.

Основные нормативные акты, которые регулируют избрание и продление меры пресечения в виде заключения под стражу, являются:

  • УПК РФ (ст. 97, 108, 109, 110 и пр.);
  • Постановление Пленума Верховного Суда России от 19.12.2013 (в редакции от 11.06.2020) «О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога и запрета определенных действий»;
  • Постановление Правительства России от 14 января 2011 года №3 «О медицинском освидетельствовании подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений».

Для избрания меры пресечения в виде заключения под стражу необходимо наличие законных оснований. Указанные в законе основания делятся на две группы. Во-первых, необходимо наличие перечисленных в статье 97 УПК РФ общих оснований для избрания любой меры пресечения. Таких общих оснований, без которых нельзя в принципе избрать любую меру пресечения, закон перечисляет три:

  1. Наличие достаточных оснований полагать, что обвиняемый или подозреваемый скроется от дознания, предварительного следствия или суда;
  2. Наличие достаточных оснований полагать, что обвиняемый или подозреваемый может продолжать заниматься преступной деятельностью;
  3. Наличие достаточных оснований полагать, что обвиняемый или подозреваемый может угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства, либо иным путём воспрепятствовать производству по уголовному делу.

Наличие хотя бы одного из указанных общих оснований для принятия решения об избрании в отношении подозреваемого или обвиняемого одной из возможных мер пресечения самого по себе не достаточно для принятия судом решения о заключении под стражу обвиняемого или подозреваемого.

Суду необходимо удостовериться в наличии также специальных оснований, указанных в ч. 1 ст. 108 УК РФ, а именно: 1) преступление, в совершении которого обвиняется или подозревается лицо, должно наказываться по закону более строгим наказанием, чем лишение свободы сроком на три года, то есть должно быть тяжким; 2) в отношении подозреваемого или обвиняемого невозможно применить иную, более мягкую меру пресечения. В отличие от общих оснований, коих для принятия решения об избрании меры пресечения достаточно одного из трёх предусмотренных законом, для заключения под стражу необходимо наличие обоих указанных нами специальных оснований одновременно.

Специальное основание в виде необходимости обвинения лица в совершении именно тяжкого преступления имеет исключение. Так, в исключительных случаях возможно избрание меры пресечения в виде заключения под стражу и в отношении лица, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком до 3 лет, при условии наличия одного из оснований, указанных в ч. 1.1 ст. 108 УК РФ:

  1. подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации;
  2. его личность не установлена;
  3. им нарушена ранее избранная мера пресечения;
  4. он скрылся от органов предварительного расследования или от суда.

Законом предусмотрен перечень статей УК РФ, при вменении которых избрание меры пресечения в виде заключения под стражу не допускается.

Так, заключение под стражу не может избираться в качестве меры пресечения даже в исключительных случаях в отношении тех обвиняемых и подозреваемых, которым инкриминируется преступление, за которое не может быть назначено лишение свободы. Например, не допускается заключение под стражу лиц, обвиняемых в совершении преступления небольшой тяжести, если преступление совершено впервые и отсутствуют отягчающие обстоятельства.

Кроме того, не допускается избрание меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных статьями 159 частями пятой - седьмой, 171, 171.1, 171.3 - 172.3, 173.1 - 174.1, 176 - 178, 180, 181, 183, 185 - 185.4 и 190 - 199.4 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных статьями 159 частями первой - четвертой, 159.1 - 159.3, 159.5, 159.6, 160, 165 и 201 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти преступления совершены индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности, либо если эти преступления совершены членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий по управлению организацией либо в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности. Исключение из данного правила возможны при наличии оснований, указанных в ч. 1.1 ст. 108 УК РФ.

Не может избираться заключение под стражу в отношении несовершеннолетних, обвиняемых в совершении преступления небольшой тяжести. В отношении несовершеннолетних, не достигших 16 летнего возраста, не допускается избрание заключения под стражу при совершении преступления средней тяжести впервые.

Помимо указанных в УПК РФ общих и специальных оснований для избрания меры пресечения в виде заключения под стражу, в наличии которых должен удостовериться суд при принятии решения о заключении подозреваемого или обвиняемого под стражу, имеется ряд обязательных для судов разъяснений, сформулированных в Постановлении Пленума Верховного Суда России от 19.12.2013 (в редакции от 11.06.2020) «О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога и запрета определенных действий».

Согласно разъяснениям Верховного Суда России судам при решении вопроса об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу необходимо проверять вопрос об обоснованности подозрения. То есть, суды должны проверять, несколько законно привлечён гражданин к ответственности, достаточны ли основания для предъявления ему претензий уголовно-правового характера, имеются ли в деле доказательства, подтверждающие обвинение и причастность обвиняемого к его совершению. При этом одновременно судам запрещено рассматривать вопрос о фактической стороне дела, о том, совершал ли обвиняемый преступление или нет. Указанная двойственность приводит к тому, что в подавляющем большинстве случаев суды ограничиваются в решении указанием на то, что подозрение обоснованно.

Совершенно не работает на практике и требование Верховного Суда о том, что наличие предусмотренных статьей 97 оснований для избрания меры пресечения должно подтверждаться такими фактическими обстоятельствами, которые свидетельствуют о реальной возможности совершения обвиняемый или подозреваемым указанных в данной статье действий. На практике в подавляющем большинстве случаев решение о заключении под стражу принимается исключительно в связи с тяжестью предъявленного обвинения. Не исключение и продление срока заключения под стражу, хотя Верховный Суд прямо указал на то, что тяжесть предъявленного обвинения может являться основанием для принятия решения о заключении под стражу, но для продления срока заключения под стражу одной лишь тяжести недостаточно.

Таким образом на практике суды по-прежнему формально подходят к вопросу об избрании столь суровой меры пресечения, как заключение под стражу. Фактически решение принимается следствием, и если следователь вышел в суд с инициативой о применении столь суровой меры пресечения, то суд практически всегда со следователем согласится.

Единственное, что может помочь избежать заключения под стражу – наличие у обвиняемого тяжкого заболевания, включённого в перечень, утверждённый Правительством России. В этом случае на основании заявленного обвиняемый или его защитником ходатайства проводится медицинское обследование, по результатам которого в случае подтверждения диагноза обвиняемый освобождается из под стражи.

Другим гарантированным способом выйти из под стражи является истечение предельных сроков, которые законом установлены исключительно в отношении стадии предварительного расследования. Так, по преступлениям небольшой и средней тяжести предельный срок нахождения под стражей составляет 6 месяцев, по тяжким преступлениям – 1 год, а по особо тяжким преступлениям – 18 месяцев. Обойти указанные предельные сроки следователь может путём предъявления обвиняемому материалов уголовного дела не позднее, чем за 30 суток до истечения указанных предельных сроков, либо путём избрания меры пресечения по новому уголовному делу. Если дело передано в суд, то указанные предельные сроки вовсе не действуют, а суд вправе продлевать срок заключения под стражу каждый раз до 3 дополнительных месяцев.

К сожалению, мера пресечения в виде заключения под стражу по-прежнему зачастую является элементом давления на обвиняемого и подозреваемого, суды формально относятся к вопросу о наличии законных оснований для ее избрания, учитывая нередко такие обстоятельства, которые вовсе законом не предусмотрены (криминологическая характеристика совершенного, отсутствие возмещения вреда, причинённого преступлением, не признание вины и пр.)

До тех пор, пока не изменится подход правоприменителей к заключению под стражей, пока она не перестанет рассматриваться как способ оказать давление на несговорчивого обвиняемого, принудить его дать признательные показания, не изменится и существующая судебная практика.

Другие публикации

Возврат к списку публикаций

По поводу размещения на сайте авторских материалов адвокатов обращайтесь по адресу: info@advokat-rating.ru

Поиск по сайту